История Думы
Как известно, Средний Урал стал в свое время родиной первых советов в России. Точкой отсчета становления местного самоуправления в Первоуральске принято считать 12 марта 1917 года. Тогда был организован первый Совет рабочих и солдатских (впоследствии - народных) депутатов Шайтанского завода под председательством Г.С. Котова.
В октябре 1923 года Первоуральску придадут функции районного центра. На первом районном съезде Советов председателем первоуральского райисполкома Совета народных депутатов избирается Петр Федорович Тестов из Билимбая. Съезд утверждает границы района, в который входит шесть волостей.
Быстрый рост промышленности и населения потребовал пересмотра административного подчинения и статуса Первоуральска. Постановлением ВЦИК от 20 июня 1933 года поселок Первоуральск преобразовался в город. Это стало важной вехой в развитии местного самоуправления. С этого момента начинается история Первоуральского городского Совета.
Как же проходили выборы в Первоуральский городской Совет? По месту работы или жительства проводились собрания с отчетом поселкового совета или райсовета, где избирались делегаты на общегородское собрание. А уже на городском собрании открытым голосованием избирался состав городского Совета.
Тогда в Совет были избраны представители разных слоев населения. Это домохозяйки с улиц Пономарева и Емлина, директор рынка, учительница и зубной врач, рабочий-литейщик, бухгалтер, участник гражданской войны. Выбирали людей инициативных, известных по деловым качествам, отношению к общественной работе. На первом заседании Совета открытым голосованием был избран председатель исполкома и президиума горсовета участник гражданской войны Николай Павлович Зеленкин.
Городской Совет рассматривал вопросы благоустройства города, работы здравоохранения и социальных служб, деятельности образовательных и дошкольных учреждений.
Каждые два года первоуральцы избирали депутатов в состав городского Совета, который на первой же сессии из своего состава выбирал исполнительный комитет и его председателя. Пост председателя горсовета стоял по значимости между первым и вторым партийными секретарями. Такая структура власти продлилась до 1977 года.
1930 - 1990-е г.г.
В 1937 году на чрезвычайном 17 Всероссийском съезде Советов была принята новая Конституция РСФСР. С этого момента выборы в городской Совет были продекларированы как всеобщие, равные, прямые, при тайном голосовании. В 1939 году выборы в городской Совет Первоуральска прошли уже в соответствии с новой Конституцией.
В 1941 году в Первоуральске проходят выборы в городской Совет. Председателем горсовета избран Сергей Матвеевич Чирков, на плечи которого легла большая работа по переводу всей жизни города на военный лад. Первоочередной задачей стало размещение эвакуированных предприятий и расселение прибывших в Первоуральск семей рабочих и специалистов. Городской Совет принимает решение о строительстве домов каркасного типа. На городской Совет выносится вопрос о строительстве больничного городка. Основные вопросы решались на сессиях Совета. В период между сессиями главным органом являлся исполком городского Совета.
А затем – на мирные рельсы. После войны выборы в городской Совет проходят регулярно каждые 2 года. Характерной их чертой было то, что в избирательном округе выдвигался лишь 1 кандидат. Депутаты городского Совета решают новые задачи строительства жилья, школ, предприятий.
В 50-е годы двадцатого столетия Первоуральский городской Совет являлся, как и прежде, центральным звеном в местном самоуправлении. Система выборов в Совет не претерпела каких-либо серьезных изменений. Преимущество отдавалось представителям рабочего класса, из них – коммунистам.
Совет в данный период уделял, прежде всего, свое внимание социально-экономическим вопросам (например, благоустройство города). Культурная жизнь города также зачастую была в повестке дня исполкома Совета.
В марте 1957 года прошли очередные выборы в местный Совет. Председателем исполкома Совета избран А. И. Леонтьев. Ему довелось недолго работать на этой должности в связи с избранием секретарем ГК КПСС.
Председателем исполкома горсовета становится Виктор Александрович Гришаков, который проработал в этой должности до 1975 года.
В 60-е годы сфера деятельности городского Совета в решении актуальных для горожан вопросов расширялась. Развивались бытовое обслуживание, городское хозяйство (благоустройство, озеленение, содержание дорог, подготовка к зимнему периоду, транспорт), образование, культура, спорт. В небольших объемах – по титульному списку исполкома возводились объекты соцкультбытового назначения. Исполком согласовывал наименование и переименование улиц, учреждений.
Вопросы своей компетенции Совет рассматривал на сессиях, которые созывались исполнительным комитетом. Депутаты осуществляли свои полномочия без отрыва от производственной и служебной деятельности, были обязаны регулярно отчитываться о проделанной работе, выполнении наказов избирателей.
В ведении исполкома находились вопросы подготовки сессий Совета, координация работы постоянных комиссий, учеба депутатов, обеспечение исполнения решений Совета.
В 1975 году председателем городского Совета становится Юрий Федорович Финадеев. При его руководстве продолжается осуществление плана развития города. В 1978 году Первоуральск становится победителем областных соревнований по развитию промышленности и культуры, благоустройству города.
В 1977 году на сессии Верховного Совета СССР принята новая Конституция. В соответствии с ней выборы депутатов в городской Совет стали проводить один раз в два с половиной года, а избранников именовать народными депутатами. Сама структура городского Совета оставалась прежней, численность депутатов составляла 360 человек. Но права Советов были существенно расширены. Первоуральский городской Совет народных депутатов руководит на своей территории государственным и социально-культурным строительством, утверждает планы экономического и социального развития и бюджет.
В 1980 году городской Совет возглавил Сергей Павлович Лыткин. На первой сессии депутаты принимают решение об установлении ежегодного празднования Дня города. Поводом для такого решения становится предстоящий юбилей – 250-летие Первоуральска. В этот период Первоуральск опять занимает лидирующие позиции: успешно выполняет план социального и экономического развития, становится победителем среди городов республики и награждается орденом Трудового Красного знамени.
В 1987 году 360 депутатов избирают председателем городского Совета Владимира Даниловича Кучерюка. В этой должности В. Д. Кучерюк проработал чуть больше года.
В ноябре 1988 года Первоуральский городской Совет возглавил Александр Федорович Бунаков. Начались перестроечные годы – нелегкие годы. Происходят большие перемены. Одна реформа сменяет другую. Происходят изменения и в формировании местной власти и избирательной системе.
В 1990 году состоялись первые выборы Первоуральского городского Совета народных депутатов на альтернативной основе. Численность депутатского корпуса сократилась почти в два раза. На 200 мандатов претендовало около 500 человек. Депутатов выбирали всеми жителями города по округам. Выборы проходили в обстановке высокой общественно-политической активности: в голосовании приняли участие большинство избирателей. Это был Совет полярных настроений и подходов: одни придерживались демократических взглядов, другие — коммунистических.
В 1991 году выходит в свет постановление Верховного Совета России о введении в действие закона о местном самоуправлении. В соответствии с новым законодательством в Первоуральске формируется новый представительный орган власти – Малый Совет. В Малый Совет избираются 13 человек из числа депутатов городского Совета. На вновь созданный орган власти возлагаются обязанности решать насущные проблемы города и его жителей. Теперь сессии городского Совета стали собираться два раза в год, а в промежутках все ее функции возлагались на Малый Совет.
В ноябре 1991 года на сессии городского Совета депутаты избирают тайным голосованием первого главу администрации Первоуральска - Сергея Федоровича Портнова. В управлении городской территорией происходит разделение власти на исполнительную (администрация города) и представительную (городской совет).
Исполнительный комитет Первоуральского городского Совета народных депутатов прекращает свои полномочия как исполнительный и распорядительный орган власти. Его правопреемником становится глава администрации города.
В 1993 году выходит в свет Указ Президента РФ № 1700 «О формировании местного самоуправления». Первоуральский городской Совет народных депутатов прекращает свою деятельность. На смену ему в 1994 году в связи с принятием новой Конституции РФ, которая установила основы государственного устройства и современного парламентаризма в России, приходит Собрание представителей, сформированный из 13 городских депутатов, временно, сроком на 2 года на основе выборов. Жители сёл и посёлков в состав Собрания представителей не входят.
В 1995 году был принят Федеральный закон 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в котором в соответствии с Конституцией Российской Федерации определена роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, установлены общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
В этом же году жители Первоуральска и территорий поселков Новоуткинск, Билимбай, Кузинского, Новоалексеевского, Битимского и Нижнесельского сельских советов на местном референдуме изъявили волю объединиться в муниципальное образование «Город Первоуральск». Все это кардинально изменило структуру местной власти.
ДУМА созыва 1996 - 2000 г.г.
14 апреля 1996 года в Первоуральске проходят выборы в первый представительный орган местного самоуправления муниципального образования - Первоуральский городской Совет. Выборы депутатов прошли в семи избирательных округах и сформированы 4 трехмандатных избирательных округа, 2 двухмандатных, 1 одномандатный округ. В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые, как группами избирателей, так и общественными объединениями.
Несомненно, основой для работы городского Совета, как органа местного самоуправления, стал Устав муниципального образования «Город Первоуральск», который был принят в апреле 1996 года. Согласно Уставу муниципального образования «Город Первоуральск» в состав представительного органа вошли 17 депутатов, которые избирались сроком на 4 года. Возглавлял городской Совет – глава муниципального образования Михаил Егорович Ананьин. Организацию деятельности Совета осуществлял заместитель председателя Николай Николаевич Езерский, избираемый из состава депутатов.
1 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
представитель СМИ
Шайдуров Николай Григорьевич
Черняк Евгений Степанович
Наумова Надежда Михайловна
Ананьин Михаил Егорович – Глава муниципального образования
Пономарева Вера Степановна
Езерский Николай Николаевич - заместитель
Нестеров Владимир Петрович
представитель СМИ
представитель СМИ
2 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Голубев Николай Васильевич – управляющий делами Администрации
Старостина Ольга - представитель СМИ
Лепаловский Сергей Иванович – заместитель главы
Носков Владимир Иванович
Титов Борис Николаевич
Данин Николай Викторович
Стенька Валерий Иванович
Кожемяко Петр Алексеевич
Тупицына Елена Ивановна – заместитель главы
Черданцев Владислав Степанович
Попов Юрий Клементьевич
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Совета
Мальцев Михаил Федорович
Кавецких Василий Николаевич
Копытова Лидия Александровна – глава п. Билимбай
Пермяков Виктор Егорович – глава с. Новоалексеевское
Майорова Наталья Викторовна – аппарат Совета
Перминов Леонид Иванович – глава с. Битимка
Адюшкин Юрий Евгеньевич – заместитель главы
ОТСУТСТВУЮТ: Березин Василий Викторович, Мелехин Валерий Иванович
Депутаты в этот четырехлетний период до 2000 года работали на неосвобожденной основе и, фактически, учились нормотворческой деятельности. В Совете было сформировано пять комитетов по различным направлениям жизнедеятельности Первоуральска: социальной и градообразующей политике, бюджету, финансам и налогам, по работе с организациями различных форм собственности, организационной работе и вопросам местного самоуправления.
По Уставу решения городского Совета, как представительного органа власти, обязательны для исполнения всеми, находящимися на территории муниципального образования, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и гражданами.
Депутаты созыва 1996 – 2000 годов приняли 270 решений.
ДУМА созыва 2000 – 2004 г.г.
Следующие выборы в Первоуральский городской Совет прошли 26 марта 2000 года. В состав Совета также вошли 17 депутатов. В этот же год горожане избирают главой муниципального образования Виталия Александровича Вольфа, который в дальнейшем становится председательствующим на заседаниях городского Совета.
1 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Копытова Елена Юрьевна – специалист Администрации
Незговорова Нина Александровна
Демаков Сергей Владимирович - заместитель главы
Тупицына Елена Ивановна – заместитель главы
Вольф Виталий Александрович – глава МО
Кучерюк Владимир Данилович
Наумова Надежда Михайловна
2 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Ерохин Николай Павлович – глава п. Кузино
Оборин Евгений Александрович
Валькер Владимир Эрнстович
Чивилев Сергей Александрович
Жилин Григорий Григорьевич
Боровлёв Сергей Иванович
Попов Михаил Павлович – заместитель главы
Копытова Лидия Александровна – глава п. Билимбай
Ворошнин Геннадий Николаевич – глава п. Новоуткинск
3 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Стенька Валерий Иванович
Болышев Константин Викторович – заместитель главы
Власов Михаил Иванович
Черных Елена Евгеньевна – заместитель главы
Черняк Евгений Степанович
Попов Юрий Клементьевич
Барац Антон Геннадьевич – заместитель председателя Думы
Черданцев Владислав Степанович
Пермяков Виктор Егорович – глава с. Новоалексеевское
Кузьмин Александр Петрович - глава с. Битимка
ОТСУТСТВУЮТ: Гунбин Иван Ильич, Титов Борис Николаевич, Шамсутдинов Ильсур Зинурович
Народные избранники много внимания уделяли образованию, обеспечению города автотранспортом, строительству жилья и развитию спорта. Городской Совет принимает общеобязательные правила на территории города по вопросам местного значения, планы и программы социально-экономического развития, утверждает бюджет города и отчет о его исполнении, правила застройки, перспективные градостроительные программы, определяет порядок пользования природными ресурсами на территории муниципального образования, решает другие вопросы, отнесенные действующим законодательством и Уставом города к его компетенции. Впервые утверждается прогнозный план приватизации муниципального имущества.
Помимо работы по решению экономических и социальных вопросов, разрабатывается герб, флаг и гимн Первоуральска, которые утверждаются Геральдическим Советом при Президенте РФ и вносятся в государственный геральдический регистр. В День города в 2002 году прошла церемония открытия герба и поднятия флага над административным зданием.
В 2003 году в Устав муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством вносятся изменения, касающиеся численного состава депутатов в городском Совете.
Депутаты созыва 2000 – 2004 годов провели 60 заседаний, приняли 346 решений.
ДУМА созыва 2004 – 2008 г.г.
14 марта и 25 апреля 2004 года в состав городского Совета был избран 21 депутат. Выборы депутатов прошли в 7 трехмандатных избирательных округах.
В 2005 году в связи со вступлением в силу нового закона 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принимается Устав городского округа Первоуральск в новой редакции. В полном объеме Устав начинает действовать с 1 января 2006 года. С этого момента наше муниципальное образование именуется городским округом Первоуральск, а Первоуральский городской Совет – Первоуральской городской Думой и обретает статус юридического лица. Кардинально меняется структура представительного органа власти. В Устав городского округа в соответствии с федеральным законодательством вновь вносятся изменения, касающиеся численного состава депутатов, который увеличивается до 28. Депутаты тайным голосованием избирают из своего состава председателя Думы. Им становится Антон Геннадьевич Барац. Заместителем председателя Думы избирают Марину Александровну Соколову. Три депутата получили возможность осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Формируется аппарат Думы, который обеспечивает правовое, организационное, документационное, информационно - аналитическое, материально – техническое обеспечение деятельности Думы. Также формируется Счетная палата, которая является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру Думы.
1 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Сафиуллин Марат Адисович
Демина Елена Алексеевна
Соколова Марина Александровна
Барац Антон Геннадьевич - председатель
Наумова Надежда Михайловна
Чивилёв Сергей Александрович
2 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Колотилин Валерий Серафимович
Иванов Илья Анатольевич – аппарат Думы
Левковец Наталья Германовна – аппарат Думы
Тодорочко Леонид Георгиевич
Берсенев Алексей Аркадьевич
Черданцев Владислав Степанович
Жилин Григорий Григорьевич
Васильева Светлана Анатольевна – аппарат Думы
Попов Юрий Клементьевич
Полунин Александр Федорович
Данилов Владимир Александрович
Федоров Максим Сергеевич – Глава МО
Стенька Валерий Иванович
Мальшаков Владимир Юрьевич
Владимиров Владимир Владимирович
Федотов Антон Юрьевич
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Думы
Галеева Ирина Анатольевна – аппарат Думы
Ведерников Игорь Геннадьевич
Красулина Елена Григорьевна – аппарат Думы
Попов Михаил Павлович – заместитель Главы
ОТСУТСТВУЮТ: Валькер Владимир Эрнстович, Федотов Константин Валентинович
Новый статус открыл новые возможности. Первоуральская городская Дума привела в соответствие с федеральным законодательством всю нормативную базу городского округа Первоуральск. Несомненным успехом депутатов Думы этого созыва можно считать принятие Генерального плана Первоуральска с перспективным развитием территории на ближайшие 15 лет. Важным моментом в деятельности Думы является принятие муниципальной программы землепользования и развития территории, которая позволила перейти на конкурсный порядок предоставления земельных участков для индивидуального строительства, в том числе жилищного. Впервые депутатами была утверждена муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей, программа развития малого предпринимательства, инвестиционные программы развития систем теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения, программа о санитарной очистке территории городского округа и утилизации отходов. Утверждены программа демографического развития Первоуральска на период до 2025 года «Уральская семья» и программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов на период до 2015 года «Уральская деревня». Впервые на заседаниях Думы утверждаются муниципальные программы по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие физической культуры порта, формирование здорового образа жизни у населения».
Депутаты созыва 2004-2008 годов провели 64 заседания, приняли 503 решения.
ДУМА созыва 2008 – 2012 г.г.
Первоуральская городская Дума созыва 2008 - 2012 г.г. была избрана 12 октября 2008 года. Согласно Уставу городского округа она состоит из 28 депутатов избираемых по 7 четырехмандатным избирательным округам сроком на 4 года. На первом заседании тайным голосованием председателем избрана Марина Александровна Соколова. Заместителями председателя депутаты избирают Антона Геннадьевича Бараца и Марата Адисовича Сафиуллина.
1 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Коротаев Константин Валерьевич
Дрыгин Константин Дмитриевич
Попов Михаил Павлович – заместитель главы
Сафиуллин Марат Адисович
Воробьева Наталья Владимировна
Цедилкин Александр Федорович
Соколова Марина Александровна
Переверзев Юрий Олегович – глава
городского округа
Берсенев Алексей Аркадьевич
Полунин Александр Федорович
Валькер Владимир Эрнстович
Кучерюк Владимир Данилович
2 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Суслов Сергей Юрьевич
Шайдуров Николай Григорьевич
Артёмова Людмила Дмитриевна
Жилин Григорий Григорьевич
Красулина Елена Григорьевна – аппарат Думы
Жиров Владимир Валентинович
3 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Злоказов Евгений Модестович
Качин Дмитрий Анатольевич
Стенька Владислав Валерьевич
Кравцов Владимир Иванович
Черданцев Владислав Степанович
Жильцов Юрий Алексеевич
Целовальников Дмитрий Львович
Барац Антон Геннадьевич
Данилов Владимир Александрович
Галеева Ирина Анатольевна – аппарат Думы
Левковец Наталья Герамновна – аппарат Думы
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Думы
4 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Крючков Дмитрий Михайлович – аппарат Думы
Рожков Андрей Михайлович – заместитель главы
Рудакова Светлана Рудольфовна – Администрация МО
Винокурова Елена Павловна – счетная палата
ОТСУТСТВУЮТ: Жидко Валерий Федорович, Попов Юрий Клементьевич (до января 2011 года), Стенька Валерий Иванович, Тодорочко Леонид Георгиевич
Депутаты активно включились в работу и сформировали пять комитетов:
- комитет по градообразующей политике;
- комитет по бюджету, финансам и налогам;
- комитет по работе с организациями различных форм собственности;
- комитет по социальной политике;
- комитет по организационной работе и вопросам местного самоуправления.
Основной задачей Первоуральской городской Думы является нормотворческий процесс. В исключительной компетенции Думы в соответствии со статьей 23 Устава городского округа Первоуральск находятся следующие вопросы:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
По всем остальным вопросам местного значения Первоуральская городская Дума осуществляет контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами своих полномочий.
В соответствии со статьей 23 Устава городского округа, регламентом Думы 20 октября 2008 года депутаты объединились в депутатскую фракцию Политической партии «Единая Россия». В состав фракции при Думе вошли 21 депутат. Возглавил фракцию Евгений Модестович Злоказов.
Депутаты Первоуральской городской Думы постоянно принимают участие в работе 30 комиссий, созданных при администрации городского округа. Основная задача этой работы – контроль за исполнением органами и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Депутаты созыва 2008 – 2012 годов провели 69 заседаний, приняли 578 решений.
ДУМА созыва 2012 – 2017 г.г.
14 октября 2012 года 14 депутатов были избраны по мажоритарной системе по семи двухмандатным округам и 14 депутатов по единому избирательному округу сроком на 5 лет. На 28 депутатских мандатов претендовало 165 кандидатов. Председателем Думы тайным голосованием избран Николай Евгеньевич Козлов, заместителями – Эдуард Иванович Вольхин, Владислав Михайлович Пунин (до ноября 2013 года), Марат Адисович Сафиуллин (с ноября 2013 года).
В связи с изменением законодательства Думе пятого созыва предстояло утвердить положение и провести первый в истории Первоуральска конкурс на замещение должности Главы администрации городского округа. Так, 31 октября 2013 года депутатами был избран Глава администрации Алексей Иванович Дронов, из состава депутатов избран Глава городского округа Николай Евгеньевич Козлов, который осуществлял полномочия Председателя Первоуральской городской Думы.
1 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Думы
Селькова Галина Васильевна (с февраля 2013 г.)
Цедилкин Александр Федорович
Воробьева Наталья Владимировна
Углов Андрей Владимирович
Козлов Николай Евгеньевич – Глава города, председатель Думы
Данковская Светлана Геннадьевна
Берсенев Алексей Аркадьевич
Трескин Валерий Владимирович
Титова Светлана Викторовна
Рамильцева Юлия Викторовна – аппарат Думы
2 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Пунин Владислав Михайлович
Воробьева Ольга Геннадьевна
Панасенко Александр Владимирович
Листраткин Виталий Павлович
Плюснин Владимир Серафимович
Галеева Ирина Анатольевна – аппарат Думы
Гарипов Галий Губандулбарович
Чертищев Вадим Геннадьевич
Вольхин Эдуард Иванович
Баженова Ольга Александровна – аппарат Думы
Ниткина Анастасия Сергеевна – аппарат Думы
3 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Ведерников Станислав Викторович
Сафиуллин Марат Адисович
Шайдуров Николай Григорьевич
Валькер Владимир Эрнстович
Изотов Владислав Вениаминович
Жильцов Юрий Алексеевич
Дрыгин Константин Дмитриевич
ОТСУТСТВУЮТ: Данилов Геннадий Михайлович, Коротаев Константин Валерьевич (до февраля 2013 года), Суслов Сергей Юрьевич, Теслина Ирина Ивановна, Ярин Денис Юрьевич
18 октября 2012 года при Первоуральской городской Думе зарегистрированы 8 депутатских объединений. В состав фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» вошли 15 депутатов, возглавила фракцию Наталья Владимировна Воробьева. В состав фракции Свердловского регионального отделения «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» вошли 4 человека, возглавил – Владимир Серафимович Плюснин. В состав фракции Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» вошли 2 депутата, возглавил Владислав Михайлович Пунин. В составе фракции СОО ПП «КПРФ» - 1 депутат, фракции СРО Политической партии «ЛДПР» - 1 депутат, фракции Первоуральского местного отделения политической партии «Патриоты России» - 2 депутата, руководитель Сергей Юрьевич Суслов. В составе депутатского объединения «Город» - 8 депутатов, руководитель Владимир Эрнстович Валькер. В составе депутатской группы «Согласие» - 3 депутата, руководитель Ольга Геннадьевна Воробьева.
Депутаты прорабатывают и утверждают основные законы, по которым живет и развивается городской округ: утверждают бюджет, Генеральный план развития Первоуральска, Правила землепользования и застройки и т.д. Депутаты особое внимание уделяют благоустройству и развитию города. При непосредственном участии депутатов разрабатывается долгосрочная Стратегия развития Первоуральска, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Депутаты созыва 2012 – 2017 годов провели 67 заседаний, приняли 667 решений.
ДУМА созыва 2017 – 2022 г.г.
Выборы в Первоуральскую городскую Думу впервые проходили в новом формате - по 25 одномандатным округам. Большая часть вновь избранных депутатов – люди, которым жители городского округа не в первый раз оказывают доверие. Так, 3 из 25 избранных депутатов представляют интересы горожан уже четвертый созыв, еще 3 – третий созыв, 11 – второй.
Председателем Думы тайным голосованием избрана Галина Васильевна Селькова, заместителями – Эдуард Иванович Вольхин, Наталья Владимировна Воробьева, Владислав Вениаминович Изотов.
Во фракцию Всероссийской политической партии «Единая Россия» при Первоуральской городской Думе вошли 23 депутата, во фракцию СРО ПП «Справедливая Россия» - 2 депутата.
1 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Галат Назар Сергеевич
Изотов Владислав Вениаминович
Селькова Галина Васильевна – председатель Думы
Вольхин Эдуард Иванович
Ведерников Станислав Викторович
2 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Хафизов Эрим Хасанович (с сентября 2019 года)
Пунин Владислав Михайлович
Сафиуллин Марат Адисович
Верт Виталий Юрьевич
Трескин Валерий Владимирович
3 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Маштаков Дмитрий Алексеевич
Чураков Дмитрий Борисович
Гильденмайстер Александр Юлиусович
Прохоров Юрий Александрович
Брагин Кирилл Валерьевич
4 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Жильцов Юрий Алексеевич
Гарипов Галий Губандулбарович
Воробьева Наталья Владимировна (до 12 августа 2022 года)
Цедилкин Александр Федорович
Коротаев Константин Валерьевич
ОТСУТСТВУЮТ: Берсенев Алексей Аркадьевич, Данковская Светлана Геннадьевна, Козлов Николай Евгеньевич, Титова Светлана Викторовна, Чертищев Вадим Геннадьевич (до ноября 2018 года), Шайдуров Николай Григорьевич
Успешная совместная работа депутатского корпуса, главы городского округа и администрации по привлечению дополнительных средств – важный итог думской пятилетки. С 2017 по 2022 годы объем доходов бюджета вырос с 3 млр. 308 млн. 995 тысяч рублей до 5 млр. 76 млн. 512 тысяч.
Реализованы и реализуются долгосрочные проекты. Например, для решения задачи по улучшению качества водопроводной воды реализуется проект по модернизации насосно-фильтровальной станции Верхне-Шайтанского водохранилища.
В сфере образования одной из ключевых задач был перевод обучающихся общеобразовательных школ в односменный режим. Депутаты единогласно поддержали строительство новой школы на 500 мест в поселке Билимбай.
Успешно реализуется программа «Формирование комфортной городской среды». Одними из значимых проектов по благоустройству и созданию комфортной инфраструктуры, которые были реализованы, стали проекты по реконструкции детских дворовых площадок – двор на улице Вайнера в границах домов № 3, 5, 7 и 9, двор на улице Трубников № 46, 48 а, 48 б, двор на улице Береговая № 82, 84.
Важнейшим направлением для народных избранников стала реализация мероприятий по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». За два последних года расселено 7 аварийных многоквартирных жилых дома по адресам: улица Кирова, № 8, 10, 12; улица Ильича, д. №13, улица Горняков, д. №18, при ж/д ст. Хрустальная улица Станционная, д. №1, п. Прогресс улица Розы Люксембург, д. № 33. В общей сложности расселены около 300 человек из более 100 жилых помещений.
Особо стоит отметить, что на территории Первоуральска находилось более 20 объектов незавершенного строительства. Ситуацию с недостроенными и заброшенными зданиями депутаты держали на контроле, создавая рабочие группы, приглашая собственников на заседания комитетов и Думы. И ситуацию удалось сдвинуть с мертвой точки: большинство «незавершенки» полноценно функционирует.
В рамках выполнения наказов избирателей на территории избирательных округов депутаты курировали выполнение работ по капитальному ремонту дорог. На сегодняшний день отремонтированы улицы: Данилова, Строителей, Емлина, Магнитский тракт (от Сажинского моста до д. №16 по ул. Фурманова), Шахтерская (от конечной остановки до больницы), III интернационала, Дружбы, Ульяны Громовой (от ул. Вайнера до ул. Строителей), Физкультурников, Герцена, Уральская, Кольцевая (от ул. Дружба до д.№ 5б по ул. Кольцевая), Сакко и Ванцетти, проспект Ильича, пер. Вайнера. Ежегодно проводится ремонт внутриквартальных проездов, работы по ямочному ремонту дорожного полотна, обустройство и ремонт тротуаров, пешеходных дорожек и лестничных маршей, установка ограждений.
Большая работа была проведена депутатами в решении проблемы некорректных начислений за коммунальные услуги. Двойные начисления, квитанции с огромными суммами, увеличенные на десятки квадратных метров площади квартир - такие квитанции многие первоуральцы получали несколько месяцев. Депутаты добились от ресурсоснабжающей компании проведения перерасчета потребителям, получившим некорректные квитанции, без личного обращения заявителей.
Депутаты городской Думы в 2019 году добились снижения тарифа регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами. Направили обращение в Федеральную антимонопольную службу России. Результатом стала внеплановая проверка, в результате чего тариф признали необоснованным. Таким образом, инициатива депутатов привела к снижению тарифа не только для первоуральцев, но жителей других городов области. Работу Думы оценили на областном уровне, и местная дума стала дипломантом конкурса представительных органов муниципальных образований Свердловской области, посвященного дню местного самоуправления. Добавим, что городская Дума, подтверждая свой профессионализм, дважды становилась дипломантом.
Испытанием для депутатов действующего созыва, как и для всего города, стала пандемия коронавируса и введенные в 2020-2021 гг. ограничения. Заседания Думы проводились в формате видеотрансляции с соблюдением санитарно-эпидемических норм. Пришлось оперативно перестраивать свою работу. И даже стать волонтерами (доставляли продуктовые наборы, питьевую родниковую воду, приносили лекарства, раздавали маски и многое другое).
В числе важных вопросов – и присвоение звания «Почетный гражданин городского округа Первоуральск». Это высшая признательность жителей города. Всего за пять лет депутаты выбрали 8 почетных первоуральцев.
За вклад в социально-экономическое развитие городского округа почетными грамотами Первоуральской городской Думы были награждены 764 первоуральца, благодарственными письмами – 362 человека.
Депутаты созыва 2017 – 2022 годов провели 65 заседаний, приняли 628 решений.
Работа представительного органа городского округа Первоуральск продолжается.
В октябре 1923 года Первоуральску придадут функции районного центра. На первом районном съезде Советов председателем первоуральского райисполкома Совета народных депутатов избирается Петр Федорович Тестов из Билимбая. Съезд утверждает границы района, в который входит шесть волостей.
Быстрый рост промышленности и населения потребовал пересмотра административного подчинения и статуса Первоуральска. Постановлением ВЦИК от 20 июня 1933 года поселок Первоуральск преобразовался в город. Это стало важной вехой в развитии местного самоуправления. С этого момента начинается история Первоуральского городского Совета.
Как же проходили выборы в Первоуральский городской Совет? По месту работы или жительства проводились собрания с отчетом поселкового совета или райсовета, где избирались делегаты на общегородское собрание. А уже на городском собрании открытым голосованием избирался состав городского Совета.
Тогда в Совет были избраны представители разных слоев населения. Это домохозяйки с улиц Пономарева и Емлина, директор рынка, учительница и зубной врач, рабочий-литейщик, бухгалтер, участник гражданской войны. Выбирали людей инициативных, известных по деловым качествам, отношению к общественной работе. На первом заседании Совета открытым голосованием был избран председатель исполкома и президиума горсовета участник гражданской войны Николай Павлович Зеленкин.
Городской Совет рассматривал вопросы благоустройства города, работы здравоохранения и социальных служб, деятельности образовательных и дошкольных учреждений.
Каждые два года первоуральцы избирали депутатов в состав городского Совета, который на первой же сессии из своего состава выбирал исполнительный комитет и его председателя. Пост председателя горсовета стоял по значимости между первым и вторым партийными секретарями. Такая структура власти продлилась до 1977 года.
1930 - 1990-е г.г.
В 1937 году на чрезвычайном 17 Всероссийском съезде Советов была принята новая Конституция РСФСР. С этого момента выборы в городской Совет были продекларированы как всеобщие, равные, прямые, при тайном голосовании. В 1939 году выборы в городской Совет Первоуральска прошли уже в соответствии с новой Конституцией.
В 1941 году в Первоуральске проходят выборы в городской Совет. Председателем горсовета избран Сергей Матвеевич Чирков, на плечи которого легла большая работа по переводу всей жизни города на военный лад. Первоочередной задачей стало размещение эвакуированных предприятий и расселение прибывших в Первоуральск семей рабочих и специалистов. Городской Совет принимает решение о строительстве домов каркасного типа. На городской Совет выносится вопрос о строительстве больничного городка. Основные вопросы решались на сессиях Совета. В период между сессиями главным органом являлся исполком городского Совета.
А затем – на мирные рельсы. После войны выборы в городской Совет проходят регулярно каждые 2 года. Характерной их чертой было то, что в избирательном округе выдвигался лишь 1 кандидат. Депутаты городского Совета решают новые задачи строительства жилья, школ, предприятий.
В 50-е годы двадцатого столетия Первоуральский городской Совет являлся, как и прежде, центральным звеном в местном самоуправлении. Система выборов в Совет не претерпела каких-либо серьезных изменений. Преимущество отдавалось представителям рабочего класса, из них – коммунистам.
Совет в данный период уделял, прежде всего, свое внимание социально-экономическим вопросам (например, благоустройство города). Культурная жизнь города также зачастую была в повестке дня исполкома Совета.
В марте 1957 года прошли очередные выборы в местный Совет. Председателем исполкома Совета избран А. И. Леонтьев. Ему довелось недолго работать на этой должности в связи с избранием секретарем ГК КПСС.
Председателем исполкома горсовета становится Виктор Александрович Гришаков, который проработал в этой должности до 1975 года.
В 60-е годы сфера деятельности городского Совета в решении актуальных для горожан вопросов расширялась. Развивались бытовое обслуживание, городское хозяйство (благоустройство, озеленение, содержание дорог, подготовка к зимнему периоду, транспорт), образование, культура, спорт. В небольших объемах – по титульному списку исполкома возводились объекты соцкультбытового назначения. Исполком согласовывал наименование и переименование улиц, учреждений.
Вопросы своей компетенции Совет рассматривал на сессиях, которые созывались исполнительным комитетом. Депутаты осуществляли свои полномочия без отрыва от производственной и служебной деятельности, были обязаны регулярно отчитываться о проделанной работе, выполнении наказов избирателей.
В ведении исполкома находились вопросы подготовки сессий Совета, координация работы постоянных комиссий, учеба депутатов, обеспечение исполнения решений Совета.
В 1975 году председателем городского Совета становится Юрий Федорович Финадеев. При его руководстве продолжается осуществление плана развития города. В 1978 году Первоуральск становится победителем областных соревнований по развитию промышленности и культуры, благоустройству города.
В 1977 году на сессии Верховного Совета СССР принята новая Конституция. В соответствии с ней выборы депутатов в городской Совет стали проводить один раз в два с половиной года, а избранников именовать народными депутатами. Сама структура городского Совета оставалась прежней, численность депутатов составляла 360 человек. Но права Советов были существенно расширены. Первоуральский городской Совет народных депутатов руководит на своей территории государственным и социально-культурным строительством, утверждает планы экономического и социального развития и бюджет.
В 1980 году городской Совет возглавил Сергей Павлович Лыткин. На первой сессии депутаты принимают решение об установлении ежегодного празднования Дня города. Поводом для такого решения становится предстоящий юбилей – 250-летие Первоуральска. В этот период Первоуральск опять занимает лидирующие позиции: успешно выполняет план социального и экономического развития, становится победителем среди городов республики и награждается орденом Трудового Красного знамени.
В 1987 году 360 депутатов избирают председателем городского Совета Владимира Даниловича Кучерюка. В этой должности В. Д. Кучерюк проработал чуть больше года.
В ноябре 1988 года Первоуральский городской Совет возглавил Александр Федорович Бунаков. Начались перестроечные годы – нелегкие годы. Происходят большие перемены. Одна реформа сменяет другую. Происходят изменения и в формировании местной власти и избирательной системе.
В 1990 году состоялись первые выборы Первоуральского городского Совета народных депутатов на альтернативной основе. Численность депутатского корпуса сократилась почти в два раза. На 200 мандатов претендовало около 500 человек. Депутатов выбирали всеми жителями города по округам. Выборы проходили в обстановке высокой общественно-политической активности: в голосовании приняли участие большинство избирателей. Это был Совет полярных настроений и подходов: одни придерживались демократических взглядов, другие — коммунистических.
В 1991 году выходит в свет постановление Верховного Совета России о введении в действие закона о местном самоуправлении. В соответствии с новым законодательством в Первоуральске формируется новый представительный орган власти – Малый Совет. В Малый Совет избираются 13 человек из числа депутатов городского Совета. На вновь созданный орган власти возлагаются обязанности решать насущные проблемы города и его жителей. Теперь сессии городского Совета стали собираться два раза в год, а в промежутках все ее функции возлагались на Малый Совет.
В ноябре 1991 года на сессии городского Совета депутаты избирают тайным голосованием первого главу администрации Первоуральска - Сергея Федоровича Портнова. В управлении городской территорией происходит разделение власти на исполнительную (администрация города) и представительную (городской совет).
Исполнительный комитет Первоуральского городского Совета народных депутатов прекращает свои полномочия как исполнительный и распорядительный орган власти. Его правопреемником становится глава администрации города.
В 1993 году выходит в свет Указ Президента РФ № 1700 «О формировании местного самоуправления». Первоуральский городской Совет народных депутатов прекращает свою деятельность. На смену ему в 1994 году в связи с принятием новой Конституции РФ, которая установила основы государственного устройства и современного парламентаризма в России, приходит Собрание представителей, сформированный из 13 городских депутатов, временно, сроком на 2 года на основе выборов. Жители сёл и посёлков в состав Собрания представителей не входят.
В 1995 году был принят Федеральный закон 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в котором в соответствии с Конституцией Российской Федерации определена роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, установлены общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
В этом же году жители Первоуральска и территорий поселков Новоуткинск, Билимбай, Кузинского, Новоалексеевского, Битимского и Нижнесельского сельских советов на местном референдуме изъявили волю объединиться в муниципальное образование «Город Первоуральск». Все это кардинально изменило структуру местной власти.
ДУМА созыва 1996 - 2000 г.г.
14 апреля 1996 года в Первоуральске проходят выборы в первый представительный орган местного самоуправления муниципального образования - Первоуральский городской Совет. Выборы депутатов прошли в семи избирательных округах и сформированы 4 трехмандатных избирательных округа, 2 двухмандатных, 1 одномандатный округ. В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые, как группами избирателей, так и общественными объединениями.
Несомненно, основой для работы городского Совета, как органа местного самоуправления, стал Устав муниципального образования «Город Первоуральск», который был принят в апреле 1996 года. Согласно Уставу муниципального образования «Город Первоуральск» в состав представительного органа вошли 17 депутатов, которые избирались сроком на 4 года. Возглавлял городской Совет – глава муниципального образования Михаил Егорович Ананьин. Организацию деятельности Совета осуществлял заместитель председателя Николай Николаевич Езерский, избираемый из состава депутатов.
 |
представитель СМИ
Шайдуров Николай Григорьевич
Черняк Евгений Степанович
Наумова Надежда Михайловна
Ананьин Михаил Егорович – Глава муниципального образования
Пономарева Вера Степановна
Езерский Николай Николаевич - заместитель
Нестеров Владимир Петрович
представитель СМИ
представитель СМИ
2 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Голубев Николай Васильевич – управляющий делами Администрации
Старостина Ольга - представитель СМИ
Лепаловский Сергей Иванович – заместитель главы
Носков Владимир Иванович
Титов Борис Николаевич
Данин Николай Викторович
Стенька Валерий Иванович
Кожемяко Петр Алексеевич
Тупицына Елена Ивановна – заместитель главы
Черданцев Владислав Степанович
Попов Юрий Клементьевич
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Совета
Мальцев Михаил Федорович
Кавецких Василий Николаевич
Копытова Лидия Александровна – глава п. Билимбай
Пермяков Виктор Егорович – глава с. Новоалексеевское
Майорова Наталья Викторовна – аппарат Совета
Перминов Леонид Иванович – глава с. Битимка
Адюшкин Юрий Евгеньевич – заместитель главы
ОТСУТСТВУЮТ: Березин Василий Викторович, Мелехин Валерий Иванович
Депутаты в этот четырехлетний период до 2000 года работали на неосвобожденной основе и, фактически, учились нормотворческой деятельности. В Совете было сформировано пять комитетов по различным направлениям жизнедеятельности Первоуральска: социальной и градообразующей политике, бюджету, финансам и налогам, по работе с организациями различных форм собственности, организационной работе и вопросам местного самоуправления.
По Уставу решения городского Совета, как представительного органа власти, обязательны для исполнения всеми, находящимися на территории муниципального образования, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и гражданами.
Депутаты созыва 1996 – 2000 годов приняли 270 решений.
ДУМА созыва 2000 – 2004 г.г.
Следующие выборы в Первоуральский городской Совет прошли 26 марта 2000 года. В состав Совета также вошли 17 депутатов. В этот же год горожане избирают главой муниципального образования Виталия Александровича Вольфа, который в дальнейшем становится председательствующим на заседаниях городского Совета.
 |
1 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Копытова Елена Юрьевна – специалист Администрации
Незговорова Нина Александровна
Демаков Сергей Владимирович - заместитель главы
Тупицына Елена Ивановна – заместитель главы
Вольф Виталий Александрович – глава МО
Кучерюк Владимир Данилович
Наумова Надежда Михайловна
2 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Ерохин Николай Павлович – глава п. Кузино
Оборин Евгений Александрович
Валькер Владимир Эрнстович
Чивилев Сергей Александрович
Жилин Григорий Григорьевич
Боровлёв Сергей Иванович
Попов Михаил Павлович – заместитель главы
Копытова Лидия Александровна – глава п. Билимбай
Ворошнин Геннадий Николаевич – глава п. Новоуткинск
3 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Стенька Валерий Иванович
Болышев Константин Викторович – заместитель главы
Власов Михаил Иванович
Черных Елена Евгеньевна – заместитель главы
Черняк Евгений Степанович
Попов Юрий Клементьевич
Барац Антон Геннадьевич – заместитель председателя Думы
Черданцев Владислав Степанович
Пермяков Виктор Егорович – глава с. Новоалексеевское
Кузьмин Александр Петрович - глава с. Битимка
ОТСУТСТВУЮТ: Гунбин Иван Ильич, Титов Борис Николаевич, Шамсутдинов Ильсур Зинурович
Народные избранники много внимания уделяли образованию, обеспечению города автотранспортом, строительству жилья и развитию спорта. Городской Совет принимает общеобязательные правила на территории города по вопросам местного значения, планы и программы социально-экономического развития, утверждает бюджет города и отчет о его исполнении, правила застройки, перспективные градостроительные программы, определяет порядок пользования природными ресурсами на территории муниципального образования, решает другие вопросы, отнесенные действующим законодательством и Уставом города к его компетенции. Впервые утверждается прогнозный план приватизации муниципального имущества.
Помимо работы по решению экономических и социальных вопросов, разрабатывается герб, флаг и гимн Первоуральска, которые утверждаются Геральдическим Советом при Президенте РФ и вносятся в государственный геральдический регистр. В День города в 2002 году прошла церемония открытия герба и поднятия флага над административным зданием.
В 2003 году в Устав муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством вносятся изменения, касающиеся численного состава депутатов в городском Совете.
Депутаты созыва 2000 – 2004 годов провели 60 заседаний, приняли 346 решений.
ДУМА созыва 2004 – 2008 г.г.
14 марта и 25 апреля 2004 года в состав городского Совета был избран 21 депутат. Выборы депутатов прошли в 7 трехмандатных избирательных округах.
В 2005 году в связи со вступлением в силу нового закона 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принимается Устав городского округа Первоуральск в новой редакции. В полном объеме Устав начинает действовать с 1 января 2006 года. С этого момента наше муниципальное образование именуется городским округом Первоуральск, а Первоуральский городской Совет – Первоуральской городской Думой и обретает статус юридического лица. Кардинально меняется структура представительного органа власти. В Устав городского округа в соответствии с федеральным законодательством вновь вносятся изменения, касающиеся численного состава депутатов, который увеличивается до 28. Депутаты тайным голосованием избирают из своего состава председателя Думы. Им становится Антон Геннадьевич Барац. Заместителем председателя Думы избирают Марину Александровну Соколову. Три депутата получили возможность осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Формируется аппарат Думы, который обеспечивает правовое, организационное, документационное, информационно - аналитическое, материально – техническое обеспечение деятельности Думы. Также формируется Счетная палата, которая является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру Думы.
 |
Сафиуллин Марат Адисович
Демина Елена Алексеевна
Соколова Марина Александровна
Барац Антон Геннадьевич - председатель
Наумова Надежда Михайловна
Чивилёв Сергей Александрович
2 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Колотилин Валерий Серафимович
Иванов Илья Анатольевич – аппарат Думы
Левковец Наталья Германовна – аппарат Думы
Тодорочко Леонид Георгиевич
Берсенев Алексей Аркадьевич
Черданцев Владислав Степанович
Жилин Григорий Григорьевич
Васильева Светлана Анатольевна – аппарат Думы
Попов Юрий Клементьевич
Полунин Александр Федорович
Данилов Владимир Александрович
Федоров Максим Сергеевич – Глава МО
Стенька Валерий Иванович
Мальшаков Владимир Юрьевич
Владимиров Владимир Владимирович
Федотов Антон Юрьевич
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Думы
Галеева Ирина Анатольевна – аппарат Думы
Ведерников Игорь Геннадьевич
Красулина Елена Григорьевна – аппарат Думы
Попов Михаил Павлович – заместитель Главы
ОТСУТСТВУЮТ: Валькер Владимир Эрнстович, Федотов Константин Валентинович
Новый статус открыл новые возможности. Первоуральская городская Дума привела в соответствие с федеральным законодательством всю нормативную базу городского округа Первоуральск. Несомненным успехом депутатов Думы этого созыва можно считать принятие Генерального плана Первоуральска с перспективным развитием территории на ближайшие 15 лет. Важным моментом в деятельности Думы является принятие муниципальной программы землепользования и развития территории, которая позволила перейти на конкурсный порядок предоставления земельных участков для индивидуального строительства, в том числе жилищного. Впервые депутатами была утверждена муниципальная программа по обеспечению жильем молодых семей, программа развития малого предпринимательства, инвестиционные программы развития систем теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения, программа о санитарной очистке территории городского округа и утилизации отходов. Утверждены программа демографического развития Первоуральска на период до 2025 года «Уральская семья» и программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов на период до 2015 года «Уральская деревня». Впервые на заседаниях Думы утверждаются муниципальные программы по реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие физической культуры порта, формирование здорового образа жизни у населения».
Депутаты созыва 2004-2008 годов провели 64 заседания, приняли 503 решения.
ДУМА созыва 2008 – 2012 г.г.
Первоуральская городская Дума созыва 2008 - 2012 г.г. была избрана 12 октября 2008 года. Согласно Уставу городского округа она состоит из 28 депутатов избираемых по 7 четырехмандатным избирательным округам сроком на 4 года. На первом заседании тайным голосованием председателем избрана Марина Александровна Соколова. Заместителями председателя депутаты избирают Антона Геннадьевича Бараца и Марата Адисовича Сафиуллина.
 |
1 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Коротаев Константин Валерьевич
Дрыгин Константин Дмитриевич
Попов Михаил Павлович – заместитель главы
Сафиуллин Марат Адисович
Воробьева Наталья Владимировна
Цедилкин Александр Федорович
Соколова Марина Александровна
Переверзев Юрий Олегович – глава
городского округа
Берсенев Алексей Аркадьевич
Полунин Александр Федорович
Валькер Владимир Эрнстович
Кучерюк Владимир Данилович
2 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Суслов Сергей Юрьевич
Шайдуров Николай Григорьевич
Артёмова Людмила Дмитриевна
Жилин Григорий Григорьевич
Красулина Елена Григорьевна – аппарат Думы
Жиров Владимир Валентинович
3 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Злоказов Евгений Модестович
Качин Дмитрий Анатольевич
Стенька Владислав Валерьевич
Кравцов Владимир Иванович
Черданцев Владислав Степанович
Жильцов Юрий Алексеевич
Целовальников Дмитрий Львович
Барац Антон Геннадьевич
Данилов Владимир Александрович
Галеева Ирина Анатольевна – аппарат Думы
Левковец Наталья Герамновна – аппарат Думы
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Думы
4 РЯД СНИЗУ, СЛЕВА НАПРАВО
Крючков Дмитрий Михайлович – аппарат Думы
Рожков Андрей Михайлович – заместитель главы
Рудакова Светлана Рудольфовна – Администрация МО
Винокурова Елена Павловна – счетная палата
ОТСУТСТВУЮТ: Жидко Валерий Федорович, Попов Юрий Клементьевич (до января 2011 года), Стенька Валерий Иванович, Тодорочко Леонид Георгиевич
Депутаты активно включились в работу и сформировали пять комитетов:
- комитет по градообразующей политике;
- комитет по бюджету, финансам и налогам;
- комитет по работе с организациями различных форм собственности;
- комитет по социальной политике;
- комитет по организационной работе и вопросам местного самоуправления.
Основной задачей Первоуральской городской Думы является нормотворческий процесс. В исключительной компетенции Думы в соответствии со статьей 23 Устава городского округа Первоуральск находятся следующие вопросы:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
По всем остальным вопросам местного значения Первоуральская городская Дума осуществляет контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами своих полномочий.
В соответствии со статьей 23 Устава городского округа, регламентом Думы 20 октября 2008 года депутаты объединились в депутатскую фракцию Политической партии «Единая Россия». В состав фракции при Думе вошли 21 депутат. Возглавил фракцию Евгений Модестович Злоказов.
Депутаты Первоуральской городской Думы постоянно принимают участие в работе 30 комиссий, созданных при администрации городского округа. Основная задача этой работы – контроль за исполнением органами и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Депутаты созыва 2008 – 2012 годов провели 69 заседаний, приняли 578 решений.
ДУМА созыва 2012 – 2017 г.г.
14 октября 2012 года 14 депутатов были избраны по мажоритарной системе по семи двухмандатным округам и 14 депутатов по единому избирательному округу сроком на 5 лет. На 28 депутатских мандатов претендовало 165 кандидатов. Председателем Думы тайным голосованием избран Николай Евгеньевич Козлов, заместителями – Эдуард Иванович Вольхин, Владислав Михайлович Пунин (до ноября 2013 года), Марат Адисович Сафиуллин (с ноября 2013 года).
В связи с изменением законодательства Думе пятого созыва предстояло утвердить положение и провести первый в истории Первоуральска конкурс на замещение должности Главы администрации городского округа. Так, 31 октября 2013 года депутатами был избран Глава администрации Алексей Иванович Дронов, из состава депутатов избран Глава городского округа Николай Евгеньевич Козлов, который осуществлял полномочия Председателя Первоуральской городской Думы.
 |
1 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Копытова Елена Юрьевна – аппарат Думы
Селькова Галина Васильевна (с февраля 2013 г.)
Цедилкин Александр Федорович
Воробьева Наталья Владимировна
Углов Андрей Владимирович
Козлов Николай Евгеньевич – Глава города, председатель Думы
Данковская Светлана Геннадьевна
Берсенев Алексей Аркадьевич
Трескин Валерий Владимирович
Титова Светлана Викторовна
Рамильцева Юлия Викторовна – аппарат Думы
2 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Пунин Владислав Михайлович
Воробьева Ольга Геннадьевна
Панасенко Александр Владимирович
Листраткин Виталий Павлович
Плюснин Владимир Серафимович
Галеева Ирина Анатольевна – аппарат Думы
Гарипов Галий Губандулбарович
Чертищев Вадим Геннадьевич
Вольхин Эдуард Иванович
Баженова Ольга Александровна – аппарат Думы
Ниткина Анастасия Сергеевна – аппарат Думы
3 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Ведерников Станислав Викторович
Сафиуллин Марат Адисович
Шайдуров Николай Григорьевич
Валькер Владимир Эрнстович
Изотов Владислав Вениаминович
Жильцов Юрий Алексеевич
Дрыгин Константин Дмитриевич
ОТСУТСТВУЮТ: Данилов Геннадий Михайлович, Коротаев Константин Валерьевич (до февраля 2013 года), Суслов Сергей Юрьевич, Теслина Ирина Ивановна, Ярин Денис Юрьевич
18 октября 2012 года при Первоуральской городской Думе зарегистрированы 8 депутатских объединений. В состав фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» вошли 15 депутатов, возглавила фракцию Наталья Владимировна Воробьева. В состав фракции Свердловского регионального отделения «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» вошли 4 человека, возглавил – Владимир Серафимович Плюснин. В состав фракции Регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» вошли 2 депутата, возглавил Владислав Михайлович Пунин. В составе фракции СОО ПП «КПРФ» - 1 депутат, фракции СРО Политической партии «ЛДПР» - 1 депутат, фракции Первоуральского местного отделения политической партии «Патриоты России» - 2 депутата, руководитель Сергей Юрьевич Суслов. В составе депутатского объединения «Город» - 8 депутатов, руководитель Владимир Эрнстович Валькер. В составе депутатской группы «Согласие» - 3 депутата, руководитель Ольга Геннадьевна Воробьева.
Депутаты прорабатывают и утверждают основные законы, по которым живет и развивается городской округ: утверждают бюджет, Генеральный план развития Первоуральска, Правила землепользования и застройки и т.д. Депутаты особое внимание уделяют благоустройству и развитию города. При непосредственном участии депутатов разрабатывается долгосрочная Стратегия развития Первоуральска, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Депутаты созыва 2012 – 2017 годов провели 67 заседаний, приняли 667 решений.
ДУМА созыва 2017 – 2022 г.г.
Выборы в Первоуральскую городскую Думу впервые проходили в новом формате - по 25 одномандатным округам. Большая часть вновь избранных депутатов – люди, которым жители городского округа не в первый раз оказывают доверие. Так, 3 из 25 избранных депутатов представляют интересы горожан уже четвертый созыв, еще 3 – третий созыв, 11 – второй.
Председателем Думы тайным голосованием избрана Галина Васильевна Селькова, заместителями – Эдуард Иванович Вольхин, Наталья Владимировна Воробьева, Владислав Вениаминович Изотов.
Во фракцию Всероссийской политической партии «Единая Россия» при Первоуральской городской Думе вошли 23 депутата, во фракцию СРО ПП «Справедливая Россия» - 2 депутата.
 |
Галат Назар Сергеевич
Изотов Владислав Вениаминович
Селькова Галина Васильевна – председатель Думы
Вольхин Эдуард Иванович
Ведерников Станислав Викторович
2 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Хафизов Эрим Хасанович (с сентября 2019 года)
Пунин Владислав Михайлович
Сафиуллин Марат Адисович
Верт Виталий Юрьевич
Трескин Валерий Владимирович
3 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Маштаков Дмитрий Алексеевич
Чураков Дмитрий Борисович
Гильденмайстер Александр Юлиусович
Прохоров Юрий Александрович
Брагин Кирилл Валерьевич
4 РЯД СНИЗУ СЛЕВА НАПРАВО
Жильцов Юрий Алексеевич
Гарипов Галий Губандулбарович
Воробьева Наталья Владимировна (до 12 августа 2022 года)
Цедилкин Александр Федорович
Коротаев Константин Валерьевич
ОТСУТСТВУЮТ: Берсенев Алексей Аркадьевич, Данковская Светлана Геннадьевна, Козлов Николай Евгеньевич, Титова Светлана Викторовна, Чертищев Вадим Геннадьевич (до ноября 2018 года), Шайдуров Николай Григорьевич
Успешная совместная работа депутатского корпуса, главы городского округа и администрации по привлечению дополнительных средств – важный итог думской пятилетки. С 2017 по 2022 годы объем доходов бюджета вырос с 3 млр. 308 млн. 995 тысяч рублей до 5 млр. 76 млн. 512 тысяч.
Реализованы и реализуются долгосрочные проекты. Например, для решения задачи по улучшению качества водопроводной воды реализуется проект по модернизации насосно-фильтровальной станции Верхне-Шайтанского водохранилища.
В сфере образования одной из ключевых задач был перевод обучающихся общеобразовательных школ в односменный режим. Депутаты единогласно поддержали строительство новой школы на 500 мест в поселке Билимбай.
Успешно реализуется программа «Формирование комфортной городской среды». Одними из значимых проектов по благоустройству и созданию комфортной инфраструктуры, которые были реализованы, стали проекты по реконструкции детских дворовых площадок – двор на улице Вайнера в границах домов № 3, 5, 7 и 9, двор на улице Трубников № 46, 48 а, 48 б, двор на улице Береговая № 82, 84.
Важнейшим направлением для народных избранников стала реализация мероприятий по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». За два последних года расселено 7 аварийных многоквартирных жилых дома по адресам: улица Кирова, № 8, 10, 12; улица Ильича, д. №13, улица Горняков, д. №18, при ж/д ст. Хрустальная улица Станционная, д. №1, п. Прогресс улица Розы Люксембург, д. № 33. В общей сложности расселены около 300 человек из более 100 жилых помещений.
Особо стоит отметить, что на территории Первоуральска находилось более 20 объектов незавершенного строительства. Ситуацию с недостроенными и заброшенными зданиями депутаты держали на контроле, создавая рабочие группы, приглашая собственников на заседания комитетов и Думы. И ситуацию удалось сдвинуть с мертвой точки: большинство «незавершенки» полноценно функционирует.
В рамках выполнения наказов избирателей на территории избирательных округов депутаты курировали выполнение работ по капитальному ремонту дорог. На сегодняшний день отремонтированы улицы: Данилова, Строителей, Емлина, Магнитский тракт (от Сажинского моста до д. №16 по ул. Фурманова), Шахтерская (от конечной остановки до больницы), III интернационала, Дружбы, Ульяны Громовой (от ул. Вайнера до ул. Строителей), Физкультурников, Герцена, Уральская, Кольцевая (от ул. Дружба до д.№ 5б по ул. Кольцевая), Сакко и Ванцетти, проспект Ильича, пер. Вайнера. Ежегодно проводится ремонт внутриквартальных проездов, работы по ямочному ремонту дорожного полотна, обустройство и ремонт тротуаров, пешеходных дорожек и лестничных маршей, установка ограждений.
Большая работа была проведена депутатами в решении проблемы некорректных начислений за коммунальные услуги. Двойные начисления, квитанции с огромными суммами, увеличенные на десятки квадратных метров площади квартир - такие квитанции многие первоуральцы получали несколько месяцев. Депутаты добились от ресурсоснабжающей компании проведения перерасчета потребителям, получившим некорректные квитанции, без личного обращения заявителей.
Депутаты городской Думы в 2019 году добились снижения тарифа регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами. Направили обращение в Федеральную антимонопольную службу России. Результатом стала внеплановая проверка, в результате чего тариф признали необоснованным. Таким образом, инициатива депутатов привела к снижению тарифа не только для первоуральцев, но жителей других городов области. Работу Думы оценили на областном уровне, и местная дума стала дипломантом конкурса представительных органов муниципальных образований Свердловской области, посвященного дню местного самоуправления. Добавим, что городская Дума, подтверждая свой профессионализм, дважды становилась дипломантом.
Испытанием для депутатов действующего созыва, как и для всего города, стала пандемия коронавируса и введенные в 2020-2021 гг. ограничения. Заседания Думы проводились в формате видеотрансляции с соблюдением санитарно-эпидемических норм. Пришлось оперативно перестраивать свою работу. И даже стать волонтерами (доставляли продуктовые наборы, питьевую родниковую воду, приносили лекарства, раздавали маски и многое другое).
В числе важных вопросов – и присвоение звания «Почетный гражданин городского округа Первоуральск». Это высшая признательность жителей города. Всего за пять лет депутаты выбрали 8 почетных первоуральцев.
За вклад в социально-экономическое развитие городского округа почетными грамотами Первоуральской городской Думы были награждены 764 первоуральца, благодарственными письмами – 362 человека.
Депутаты созыва 2017 – 2022 годов провели 65 заседаний, приняли 628 решений.
Работа представительного органа городского округа Первоуральск продолжается.