Общие сведения
Первоуральская городская Дума (далее - Дума) является представительным органом муниципального округа Первоуральск, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального округа.
Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в РФ, и Уставом муниципального округа Первоуральск.
Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Деятельность Думы основывается на принципах:
- законности;
- гласности и учета общественного мнения;
- коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов, относящихся к компетенции Думы;
- равенства депутатов Думы;
- соблюдения общепринятых этических норм и правил поведения;
- разграничения компетенции органов местного самоуправления муниципального округа;
- самостоятельности осуществления Думой принадлежащих ей полномочий.
Правовой основой организации и деятельности Думы являются Конституция РФ, федеральные законы, законодательство Свердловской области, Устав и муниципальные правовые акты муниципального округа Первоуральск, Регламент Первоуральской городской Думы.
Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения Главой муниципального округа, органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, предприятиями, учреждениями, организациями.
В исключительной компетенции Думы находятся:
1) принятие Устава муниципального округа и внесение в него изменений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа.
К полномочиям Думы также относятся:
1) установление официальных символов муниципального округа;
2) утверждение структуры Администрации муниципального округа по представлению Главы муниципального округа;
3) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований, порядка и условий их применения;
4) установление в соответствии с Градостроительным кодексом РФ состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана муниципального округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана муниципального округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального округа;
5) утверждение генерального плана муниципального округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению Главы муниципального округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
6) утверждение правил землепользования и застройки территории муниципального округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению Главы муниципального округа либо уполномоченного органа местного самоуправления;
7) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
8) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению Главы муниципального округа;
9) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления и использования земельных участков по представлению Главы муниципального округа;
10) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа;
11) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
12) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
13) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
15) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
16) установление тарифов на те виды коммунальных услуг, оказываемых в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, в отношении которых законодательством РФ не установлен иной порядок утверждения тарифов;
17) определение размеров и условий оплаты труда Главы муниципального округа Первоуральск, депутатов Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципального округа Первоуральск;
18) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального округа и иных подведомственных Главе муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
20) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в РФ.
Иные полномочия Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
Дума организует свою работу на основе годового плана работы, утверждаемого решением Думы.
Дума является учредителем печатного средства массовой информации «Вестник Первоуральской городской Думы».
Дума самостоятельно определяет свою структуру и штатная численность.
Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы. Из числа депутатов Думы избираются заместители председателя.
Порядок организации деятельности Думы определяется регламентом, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы и иные вопросы ее деятельности.
Дума формирует постоянные и временные комитеты, комиссии.
Правовое, организационное, документационное, информационно - аналитическое, материально-техническое и иное необходимое обеспечение деятельности Думы, комитетов и комиссий Думы, депутатов Думы осуществляется аппаратом Думы.
Расходы на обеспечение деятельности Думы осуществляются в соответствии со сметой расходов.